The Governor's immunity against the penal responsibility in the internal positive legislations and the Islamic legislation حصانة الحاكم ضد المسؤولية الجزائية في التشريعات الوضعية الداخلية وفي التشريع الإسلامي

Abstract

استقرت النظم القانونية الداخلية على تمتع رؤساء الدول بحصانة ضد المسؤولية الجزائية تختلف في مداها للتأرجح بين الإطلاق والتقييد تأثرا بطبيعة النظام السياسي لكل دولة، فبعد أن كانت الحصانة تجد مصدرها في حرمة ذات الملك في الأنظمة الملكية، وما ترتب عن ذلك من تأكيد لقاعدة لا مسؤولية الملك المطلقة وإنكارا لمبدأ المساواة أصبحت الحصانة ضرورة تفرضها مقتضيات الوظيفة لأجل الأداء الفعال لها، لتقرر بذلك الحصانة النسبية لرئيس الدولة في الأنظمة الجمهورية، والتي يجب أن تستند إلى حجج مشروعة وإلا عدت خروجا وخرقا لمبدأ المساواة. وبالموازنة عمدت أحكام الشريعة الإسلامية إلى تغليب المسؤولية الجزائية للحاكم وعدم الاعتداد بالحصانة، وذلك تكريس لمبدأ المساواة حسب ما تقتضيه مبادئ السياسة الشرعية في الإسلام، للتأكد صلاحية أحكام الشريعة الإسلامية كتشريع كامل لاستتباب الأمن داخل المجتمعات ولضمان حقوق وحريات الأفراد في كل الأحوال حتى ولو استدعى ذلك محاسبة الحاكم. To date, internal legal systems lean on the immunity against penal code; this immunity is nuanced and always changing between independence and restriction, it’s influenced by political regims’ nature of each single state. In the beginning, in kingdoms, immunity found its jurisdiction’s root in the inviolacy of the king himself, which means the absolute consecration of unaccountability and the denial of equality principles. In fact, the immunity became a necessity commanded by the office of state’s needs for the well doing of the function process. From then on, this relative immunity enjoyed by the president in republic case, should lean on legitimate pretexts, otherwise it’d be considerated as a violation and denial of equality principles. In comparison, the Islamic law do prevail penal code on governors by annihilating immunity in order to reinforce equality principles which is an Islamic origin, so confirming lawful politics in Islam as a strong and reliable legislation for guaranteeing the real-estate security, freedom and right of persons even if it requires the accountability of the governor himself.